Une décision importante pourrait bouleverser le paysage énergétique français en 2025. Selon des informations relayées par Le Parisien, le ministère des Comptes publics envisage d’augmenter la taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité (TICFE) au-delà de 32,44 euros par mégawattheure, un montant qui avait été annoncé au début de l’année 2024. Cette taxe, qui finance le service public de l’énergie, est au cœur d’un débat qui pourrait avoir des répercussions significatives sur les factures d’électricité des ménages et des entreprises.
Un contexte de hausse des prix
Pour comprendre les enjeux de cette éventuelle hausse, il convient de revenir sur les décisions précédentes. Face à la crise inflationniste qui a débuté fin 2021, le gouvernement avait pris la décision de réduire la TICFE afin de protéger les consommateurs des augmentations de prix. À partir de février 2022, alors que les tarifs de l’électricité s’envolaient en raison de problèmes de disponibilité du parc nucléaire français et des répercussions de la guerre en Ukraine, la TICFE avait été ramenée à son niveau minimum autorisé : 1 euro par mégawattheure pour les ménages et 0,50 euro pour les entreprises.
La sortie du bouclier tarifaire
La fin de ce bouclier tarifaire s’est opérée en plusieurs étapes. En février 2024, la TICFE a été réajustée à 21 euros par mégawattheure, entraînant une hausse des factures d’électricité de l’ordre de 10 % pour les abonnés au tarif réglementé. L’ancien ministre de l’Économie, Bruno Le Maire, avait alors annoncé un retour à la normale prévu pour février 2025, avec un montant de 32,44 euros par mégawattheure, en raison d’une baisse significative des prix de l’électricité sur les marchés.
Une hausse incertaine
Toutefois, le ministère a confirmé que l’option d’une TICFE augmentée est à l’étude. Bien qu’aucune décision finale n’ait été prise, cette possibilité sera soumise au débat parlementaire dans le cadre du budget 2025, prévu pour être présenté le 10 octobre.
Cette augmentation potentielle de la TICFE affecterait tous les types de contrats d’électricité, qu’il s’agisse de ceux souscrits par les ménages ou par les entreprises, et ce, que les offres soient réglementées ou proposées par des fournisseurs alternatifs à EDF. Les ménages ayant souscrit à des offres de marché, qui ont déjà connu une légère baisse des prix, pourraient ainsi voir leur facture augmenter.
Les répercussions sur les factures
Pour les abonnés aux tarifs réglementés, qui représentent environ deux tiers des consommateurs, l’impact pourrait être différent. La Commission de régulation de l’énergie (CRE) doit annoncer, en février 2025, une baisse du prix de vente réglementé de l’électricité, hors taxes, se basant sur les prix du marché des deux dernières années. Toutefois, une augmentation de la TICFE au-delà de 32,44 euros pourrait réduire les bénéfices de cette baisse, en particulier pour les ménages à revenus modestes.
Des tensions au sein du gouvernement
Cette possibilité d’augmentation de la TICFE suscite des tensions au sein du gouvernement. Agnès Pannier-Runacher, ministre de la Transition écologique et de l’Énergie, a exprimé des réserves sur France 3, mettant en garde contre les risques d’un relèvement trop important de cette taxe. Elle a souligné que les ménages modestes et les classes moyennes, souvent les plus touchés, vivent déjà dans des conditions difficiles, notamment dans des logements mal isolés.
Parallèlement, le sénateur Vincent Delahaye (Union centriste) a qualifié cette hausse de « ligne rouge ». Il rappelle qu’un rapport sénatorial, adopté à l’unanimité, recommandait de ramener la TICFE à 9,50 euros par mégawattheure pour les volumes de consommation de première nécessité.
Alors que le gouvernement promet des baisses de factures d’électricité pour l’année à venir, une hausse de la TICFE pourrait venir grignoter ces économies, surtout pour les ménages les plus vulnérables. Les décisions qui seront prises lors des débats parlementaires à venir seront cruciales pour l’avenir de la fiscalité énergétique en France et pour le pouvoir d’achat des Français. Affaire à suivre !
