- Face à la grogne croissante des syndicats, le gouvernement a reculé sur la fusion des catégories de fonctionnaires.
- Cependant, la réduction des indemnités pour congés maladie et le gel du point d’indice ont déclenché une nouvelle vague de mécontentement qui pourrait conduire à des grèves massives dans les prochaines semaines.
Le ministre de la Fonction publique, Guillaume Kasbarian, a annoncé ce vendredi l’abandon du projet de fusion des catégories A, B et C des fonctionnaires, une décision visant à apaiser les tensions avec les syndicats. Cependant, la réduction des indemnités pour congés maladie et le gel des salaires continuent de cristalliser le mécontentement des organisations syndicales, dont certaines appellent à une mobilisation dès décembre.
Un abandon de la fusion des catégories pour éviter les frictions
Face aux revendications syndicales, le ministre de la Fonction publique a pris la décision de mettre de côté le projet de fusion des catégories A, B et C des fonctionnaires, une réforme initiée par son prédécesseur, Stanislas Guerini. « Ce projet-là, cette fusion des catégories A, B et C, a été mis de côté », a-t-il déclaré lors d’une interview sur RMC ce vendredi matin. « J’ai été à l’écoute des organisations syndicales et des agents. Pour eux, ces catégories sont des repères historiques et traditionnels, et la fusion comporterait des difficultés et des réticences. J’entends ces arguments », a-t-il expliqué.
Cette décision a été confirmée jeudi lors d’une réunion tendue entre le ministre et les syndicats, qui s’était tenue pour tenter de désamorcer les tensions après l’annonce d’une série de mesures controversées par le gouvernement, notamment la réduction des indemnités de congés maladie et l’instauration de trois jours de carence non payés.
Trois jours de carence : des syndicats en opposition
Parmi les réformes proposées par le gouvernement, la réduction de l’indemnisation des congés maladie de 100 % à 90 % et l’instauration de trois jours de carence – contre un seul actuellement – ont suscité une vive opposition de la part des syndicats de la fonction publique. Christian Grolier, secrétaire général de l’Union interfédérale des agents de la fonction publique FO (UIAFP-FO), a vivement réagi à cette mesure : « On va prendre le jeu du ministre au mot : trois jours de carence, trois jours de grève. »
Ce durcissement du discours reflète le mécontentement des organisations syndicales, qui y voient une atteinte aux droits des agents publics. Selon Sylviane Brousse, coordinatrice de la CGT Fonction publique, le ministre a fait preuve de « mépris » à l’égard des fonctionnaires en proposant cette réforme. La CGT et FO ont ainsi lancé un appel à la mobilisation et à la grève début décembre.
Des réponses nuancées du côté de la CFDT
Toutes les organisations syndicales ne partagent cependant pas la même approche. La secrétaire générale de l’Union des fédérations de fonctionnaires et assimilés CFDT (UFFA-CFDT), Mylène Jacquot, a salué certaines avancées obtenues, notamment l’abandon de la fusion des catégories. Elle a exprimé une position plus mesurée en déclarant : « Le ministre renonce complètement à la suppression des catégories », une mesure qui, selon elle, apporte « des éléments positifs ».
Toutefois, Mylène Jacquot a également indiqué que la CFDT attend des engagements écrits du ministère avant de se prononcer définitivement sur une éventuelle participation à la mobilisation. « La CFDT va mettre les choses dans l’ordre, (…) on va attendre que le ministre nous transmette, comme il en a pris l’engagement, des éléments de réponse écrits » a-t-elle précisé.
Le gel du point d’indice et des salaires : un coup dur pour le pouvoir d’achat
En plus de la réforme des congés maladie, le gouvernement a confirmé le gel du point d’indice, qui sert de base à la rémunération des fonctionnaires, pour cette année. « Le contexte budgétaire ne nous permet pas cette année d’augmenter le point d’indice », a admis le ministre, ajoutant que la prime de garantie individuelle de pouvoir d’achat (GIPA), destinée à compenser l’inflation, ne serait pas versée non plus cette année. « Ma responsabilité de ministre me pousse à être franc et direct », a-t-il insisté, soulignant la rigueur budgétaire qui encadre les finances publiques.
Une mobilisation en perspective
Face à ces annonces, les syndicats se sont réunis et ont convenu d’une rencontre la semaine prochaine, mardi à 16 heures, pour déterminer leur stratégie commune. Cette mobilisation pourrait marquer le début d’un mouvement de grève en décembre si le gouvernement persiste dans sa volonté de modifier les règles d’indemnisation des congés maladie.
En abandonnant la fusion des catégories de fonctionnaires, le gouvernement espérait apaiser les tensions avec les syndicats. Toutefois, le gel des rémunérations et les modifications des indemnités maladie risquent de provoquer une mobilisation d’ampleur dans les semaines à venir.
